Информационный
бюллетень
органов местного самоуправления Подосиновского района
от 07.03.2013 № 57
утверждён решением
Подосиновской районной Думы
от 21.12.2007 № 30/100
(в редакции от 30.08.2011 № 07/60)
пгт Подосиновец
№	НАИМЕНОВАНИЕ РЕШЕНИЯ	Реквизиты	Страница	
1.	Отчет о деятельности Контрольно-счетной комиссии муниципального образования Подосиновский муниципальный район Кировской области за 2012 год	от 27.02.2013
№ 29/199	2-5	
2.	О внесении изменений и дополнений в решение Подосиновской районной Думы от 07.12.2012 № 27/191	от 27.02.2013
№ 29/200	5-6	
3.	О внесении изменений в решение Подосиновской районной Думы от 06.06.2011 № 04/23	от 27.02.2013
№ 29/203	6-7	

ПОДОСИНОВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
4-ГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 27.02.2013 № 29/199
пгт Подосиновец
Отчет о деятельности
Контрольно-счетной комиссии
муниципального образования
Подосиновский муниципальный район
Кировской области за 2012 год
В соответствии с пунктом 17.2 Положения о Контрольно-счетной комиссии муниципального образования Подосиновский муниципальный район Кировской области, утвержденного решением Подосиновской районной Думы от 13.12.2011 № 10/87 Подосиновская районная Дума РЕШИЛА:
1. Отчет о деятельности Контрольно-счетной комиссии муниципального образования Подосиновский муниципальный район Кировской области за 2012 год принять к сведению. Прилагается.
2. Настоящее решение опубликовать в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Подосиновского района.
Глава Подосиновского района А.Н. Толстухин
		Приложение
к решению
Подосиновской районной Думы
от 27.02.2013 № 29/199	
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ КОМИССИЯ
ПОДОСИНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОТЧЁТ	
26.02.2012		№		
пгт Подосиновец	
О работе Контрольно-счётной комиссии Подосиновского муниципального района за 2012 год	
Настоящий отчёт подготовлен в соответствии с требованиями Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности Контрольно-счётных органов субъектов РФ и муниципальных образований», Устава муниципального образования Подосиновский муниципальный район Кировской области, статьи 17.2. Положения о Контрольно-счётной комиссии муниципального образования Подосиновский муниципальный район Кировской области (с изменениями от 25.12 2012 № 28/196) утверждённого решением Подосиновской районной Думы Кировской области 4-го созыва от 13.12.2011 №10/87 и содержит информацию о деятельности Контрольно-счётной комиссии Подосиновского муниципального района (далее - КСК), результатах проведённых экспертно-аналитических и контрольных мероприятий за 2012 год.
Контрольные и экспертно-аналитические мероприятия осуществлялись на основании годового плана на 2012 год и вносимых в план изменений, утвержденных Председателем КСК.
В течение 2012 года между сельскими, поселковыми Думами и Подосиновской районной Думой заключены соглашения о передаче Контрольно-счётной комиссии Подосиновского района полномочий Контрольно-счётных органов по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. Соглашение с Демьяновской поселковой Думой заключено в январе текущего года.
Контрольно-счётной комиссией заключено соглашение о сотрудничестве с Контрольно-счётной палатой Кировской области и соглашение о взаимодействии с Финансовым управлением Администрации Подосиновского района.
1. Основные итоги деятельности КСК Подосиновского района за 2012 год
В 2012 году проведено 13 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, в т.ч. 7 контрольных и 6 экспертно-аналитических.
Общий объём средств, который был подвергнут контрольным мероприятиям КСК составил 33 419,04 тысячи рублей.
Выявлено нарушений на сумму 9 324,6 тысячи рублей, в том числе:
- неэффективное использование бюджетных средств – 8 332,6 тысячи рублей,
- нарушение законодательства в финансово-бюджетной сфере – 992,0 тысячи рублей.
2 материала, по результатам контрольной деятельности, переданы в прокуратуру Подосиновского района. По материалам контрольного мероприятия «Проверка законности и результативности использования бюджетных средств в 2011 году на модернизацию здравоохранения Кировской области, достижение целевых значений показателей, установленных областной программой за 2011 год» в муниципальном образовании Подосиновский район принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела. По материалам контрольного мероприятия «Проверка законности и результативности использования субсидий, направленных на реализацию инвестиционных проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в рамках реализации инвестиционных проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в рамках реализации областной целевой программы «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Кировской области» за 2011 год на территории Подосиновского муниципального района, результативности выполнения муниципальной целевой программы «Комплексная программа реформирования и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Подосиновского района Кировской области» на 2011-2012 годы и программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Подосиновское городское поселение» на 2011-2013 годы процессуального решения не принято, проверка продолжается.
По результатам контрольных мероприятий внесено 2 представления: одно представление в адрес Администрации Подосиновского района и одно в адрес Администрации Подосиновского городского поселения. В направленных представлениях КСК содержалось 13 предложений, из которых реализовано 7 предложений. Представление в адрес Администрации района снято с контроля, остались не выполненными 2 предложения связанные с предложением о наказании должностных лиц. Представление по Подосиновскому городскому поселению остаётся на контроле.
По материалам проверок в 2012 году к дисциплинарной ответственности привлечено 8 человек.
КСК проведены экспертизы проекта решения об исполнении бюджета Подосиновского муниципального района за 2011 год; внешняя проверка отчёта об исполнении бюджета Пинюгского городского поселения за 2011 год; экспертизы проектов решений о бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов бюджета района и бюджета Яхреньгского сельского поселения; даны заключения по МЦП, поступившим на экспертизу.
2. Результаты контрольной деятельности
Одним из приоритетных направлений деятельности КСК является контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, а также профилактика нарушений в финансово-бюджетной сфере.
В 2012 году проведено 7 контрольных мероприятий, в том числе в рамках взаимодействия с Контрольно-счётной палатой Кировской области проведено 2 совместных проверки.
В ходе контрольных мероприятий выявлено неэффективное использование бюджетных средств на сумму 8 332 тысячи рублей в том числе:
1. при проведении контрольного мероприятия «Проверка законности и результативности использования бюджетных средств в 2011 году на модернизацию здравоохранения Кировской области, достижение целевых значений показателей, установленных областной программой за 2011 год» в муниципальном образовании Подосиновский район сумма выявленного неэффективного расходования бюджетных средств, при проведении ремонтных работ, составила 6 557 тысяч рублей в т.ч. оплачено без оформления актов приёмки работ 1 109 тысяч рублей. Принимаемые меры со стороны руководства КОГБУЗ «Подосиновская ЦРБ» (депутат Подосиновской районной Думы Пунченко А.П.) по исправлению сложившейся ситуации, не привели к полному исправлению дел. С 05 июня 2012 года все работы были приостановлены, подрядчик ООО «Монтажсервис» покинул место работ. В соответствии с отчетом ООО УК «Строй-Аудит» от 04.07.2012 № 30\12 и от 04.07.2012 № 31\12 сумма выполненного объёма работ с соответствующим качеством составила 8 236 767 рублей. Администрацией больницы в Арбитражный суд Кировской области направлено исковое заявление о взыскании с ООО «Монтажсервис» 1 773 тысяч рублей в т. ч. 1 296 тысяч рублей необоснованных выплат, дело находиться на рассмотрении.
В план контрольных мероприятий 2013 года включено проведение совместного с Контрольно-счётной палатой Кировской области контрольного мероприятия «Проверка законности и результативности использования бюджетных средств в 2012 году на модернизацию здравоохранения Кировской области в Подосиновском районе» с учетом устранения нарушений выявленных при проведении контрольного мероприятия по итогам 2011 года.
При проведении контрольного мероприятия «проверка законности и результативности использования субсидий, направленных на реализацию инвестиционных проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в рамках реализации ОЦП «комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Кировской области» за 2011 год на территории Подосиновского муниципального района, ….» выявила неэффективное использование бюджетных средств на сумму 1 577 тысяч рублей в т. ч. при капитальном ремонте водопроводной скважины в пгт Подосиновец на сумму 914 тысяч рублей (скважина запущена в эксплуатацию в июне 2012 года, нарушение устранено), при выполнении муниципального контракта на выполнение строительно-монтажных работ наружного пожаротушения на котельной № 3 пгт Демьяново было запроцентовано и оплачено, но не выполнено работ на сумму 663 тысячи рублей (работы выполнены в полном объёме в течении 2012 года, нарушение устранено).
Допущено нарушение законодательства в финансово-бюджетной сфере при размещении муниципального заказа на выполнение работ по модернизации котельной по адресу п. Подосиновец, ул. Советская 14 – начальная (максимальная) цена контракта завышена на 341, 37 тысячи рублей (в ходе аукциона цена снижена на 369,9 тысячи рублей), завышена начальная (максимальная) цена муниципального контракта по реконструкции водопроводной сети в п. Подосиновец на сумму 15 362 рубля, нарушение не устранено.
Сегодня нет необходимости перечислять все замечания и недостатки отмеченные в ходе данной проверки, но необходимо отметить совершенно разное отношение должностных лиц по устранению отмеченных недостатков. Если с Администрацией района сложились рабочие взаимоотношения (В.В. Микуров), то по Подосиновскому городскому поселению: просьба о рассмотрении результатов проверки на заседании Поселковой Думы была проигнорирована, а Председателем Подосиновской поселковой Думы Н.Н. Боровским в июле 2012 года направляется в адрес Подосиновской районной Думы уведомление о намерении расторгнуть соглашение по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. Данная просьба отклонена.
В течение отчетного периода проведенотри контрольныхмероприятия по проверке законности и результативности использования средств бюджетов поселений направленных на реализацию инвестиционных проектов по местным инициативам. Проведение контрольного мероприятия по Лунданкскому сельскому поселению выявило нарушения 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», нарушения 129 ФЗ «О бухгалтерском учёте», нарушения ГК и Градостроительного кодекса РФ.
Выявлено занижение утверждённых бюджетных назначений по доходам бюджета на сумму 405 907 рублей, недостоверность отчёта допущена по вине гл. бух. поселения и исправлена входе проверки.
За анализируемый период проведено 6 экспертно-аналитических мероприятий. Экспертно-аналитические заключения готовятся, как правило на проекты решений районной Думы по бюджету: заключение на отчёт об исполнении бюджета за 2011 год и решение о бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годы. По итогам заключений, связанных с бюджетом района, внесено 8 предложений, все предложения учтены при принятии решений.
Итоги проведённых проверок и экспертно-аналитических мероприятий рассматривались на заседаниях депутатских комиссий и заседаниях Подосиновской районной Думы, доводятся до главы района и главы Администрации района.
На основании заключенных соглашений о передаче полномочий по внешнему финансовому контролю подготовлено заключение по проверке отчёта об исполнении бюджета Пинюгского городского поселения за 2011 год и заключение на бюджет 2013 года по Яхреньгскому сельскому поселению. По итогам отчёта об исполнении бюджета Пинюгского городского поселения отмечаются нарушения БК и Положения о бюджетном процессе в части организации и проведения бюджетного процесса в поселении, установлены факты нарушения законодательства по управлению муниципальным имуществом.
Результаты контрольной и экспертно-аналитической деятельности в 2012 году свидетельствует о большом количестве выявленных нарушений и недостатков при организации и осуществлении бюджетного процесса. Практически 25% от сумм, проверенных средств, используются с нарушениями. Отмечается низкое качество подготовки документации для проведения ремонтных работ на объектах финансируемых из бюджета. Многочисленные нарушения Положений о бюджетном процессе в поселения района и т.д.
Председатель
Контрольно-счётной комиссии С.П.Синицын

ПОДОСИНОВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
4-ГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 27.02.2013 № 29/200
пгт Подосиновец
О внесении изменений и дополнений
в решение Подосиновской районной Думы
от 07.12.2012 № 27/191
На основании ст. 42 Устава Подосиновского муниципального района Кировской области, ст. 8 Порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом Подосиновского района, утвержденного решением Подосиновской районной Думы от 22.06.2007 № 23/36, Подосиновская районная Дума РЕШИЛА:
1. Внести в решение Подосиновской районной Думы от 07.12.2012 №27/191 «Об утверждении Программы управления муниципальным имуществом муниципального образования Подосиновский муниципальный район Кировской области в 2013 году» изменения, дополнив Программу управления муниципальным имуществом муниципального образования Подосиновский муниципальный район Кировской области Приложением 4 «Объекты муниципального имущества, подлежащие приватизации в 2013 году». Прилагается.
2. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Подосиновского района.
Глава Подосиновского района А.Н. Толстухин
Приложение 4
к Программе управления муниципальным имуществом муниципального образования Подосиновский муниципальный район Кировской области в 2013 году
Объекты муниципального имущества, подлежащие приватизации
Наименование
объекта	Местонахождение объекта	Площадь объекта	Характеристика объекта	Начальная цена продажи	Способ приватизации	Срок приватизации	
Здание с земельным участком	пгт Демьяново, ул. Свободы, 7	1098,4	Здание деревянное, двухэтажное, 1961 года постройки	По результатам независимой оценки	Продажа с торгов	2 квартал 2013 года	
Полуприцеп бортовой МАЗ-93866	пгт Подосиновец, ул. Советская, 157	-	1993 года выпуска, цвет голубой	По результатам независимой оценки
73 000 руб.	Продажа с торгов	1 квартал 2013 года	
Прицеп автомобильный СЗАП-8357	пгт Демьяново, ул. Комсомольская, 1-а	-	1994 года выпуска, цвет темно-красный	По результатам независимой оценки
69 000 руб.	Продажа с торгов	1 квартал 2013 года	
Нежилое помещение	пгт Подосиновец, ул. Торговая, 3	75,2	Находится на 2 этаже трехэтажного кирпичного здания	По результатам независимой оценки
18 649,45 руб./кв.м.	Реализация преимущественного права выкупа	1 квартал 2013 года	
Нежилое помещение	пгт Подосиновец, ул. Торговая, 3	33	Находится на 2 этаже двухэтажного кирпичного здания	По результатам независимой оценки
18 649,45 руб./кв.м.	Реализация преимущественного права выкупа	1 квартал 2013 года	
Нежилое помещение	пгт Подосиновец, ул. Торговая, 3	23,1	Находится на 2 этаже трехэтажного кирпичного здания	По результатам независимой оценки
18 649,45 руб./кв.м.	Реализация преимущественного права выкупа	1 квартал 2013 года	

ПОДОСИНОВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
4-ГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 27.02.2013 № 29/203
пгт Подосиновец
О внесении изменений в решение
Подосиновской районной Думы
от 06.06.2011 № 04/23
В связи с изменением кадрового состава районной комиссии по награждению Почетной грамотой и Благодарственным письмом Администрации Подосиновского района Кировской области Подосиновская районная Дума РЕШИЛА:
1. Внести изменения в решение Подосиновской районной Думы от 06.06.2011 № 04/23 «О Почетной грамоте и Благодарственном письме Администрации Подосиновского района Кировской области», изложив состав районной комиссии по награждению Почетной грамотой и Благодарственным письмом Администрации Подосиновского района Кировской области в новой редакции. Прилагается.
2. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Подосиновского района, районной газете «Знамя».
Глава Подосиновского района А.Н. Толстухин
УТВЕРЖДЁН
решением
Подосиновской районной Думы
от 27.02.2013 № 29/203
СОСТАВ
районной комиссии по награждению
Почетной грамотой и Благодарственным письмом
Администрации Подосиновского района Кировской области
МОСЕЕВ
Юрий Александрович
КРУТОУМОВА
Марина Васильевна
БЕСТУЖЕВА
Дарья Васильевна
ЧЛЕНЫ КОМИССИИ:
БОРОВСКАЯ
Нина Афанасьевна
ЛИХОТИНА
Елена Вениаминовна
ЧЕСНОКОВ
Николай Прокопьевич
ШУБИН
Алексей Александрович	- управляющий делами Администрации Подосиновского района, председатель комиссии
- заведующая организационно-правовым отделом, юрист аппарата Подосиновской районной Думы, заместитель председателя комиссии
- ведущий специалист по делопроизводству и контролю управления делами Администрации района, секретарь комиссии
- заведующая отделом культуры, спорта и молодежной политики Администрации района
- заведующая отделом сельского хозяйства Администрации района
- глава Подосиновского городского поселения (по согласованию)
- депутат Подосиновской районной Думы	
____________
УЧРЕДИТЕЛЬ: Подосиновская районная Дума Кировской области
ОТВЕТСТВЕННЫЙ ЗА ВЫПУСК ИЗДАНИЯ: Организационно-правовой отдел аппарата
Подосиновской районной Думы
АДРЕС: 613930, пгт Подосиновец Кировской обл., ул. Советская, 77
ДАТА ВЫПУСКА: 07.03.2013, ТИРАЖ: 10 экземпляров